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目  錄

第一章　總則

第二章　無障礙設(shè)施建設(shè)

第三章　無障礙信息交流

第四章　無障礙社會服務(wù)

第五章　保障措施

第六章　監(jiān)督管理

第七章　法律責(zé)任

第八章　附則

第三章　無障礙信息交流

第二十九條　各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為殘疾人、老年人獲取公共信息提供便利；發(fā)布涉及自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)事件信息時(shí)，條件具備的同步采取語音、大字、盲文、手語等無障礙信息交流方式。

第三十條　利用財(cái)政資金設(shè)立的電視臺應(yīng)當(dāng)在播出電視節(jié)目時(shí)配備同步字幕，條件具備的每天至少播放一次配播手語的新聞節(jié)目，并逐步擴(kuò)大配播手語的節(jié)目范圍。

國家鼓勵(lì)公開出版發(fā)行的影視類錄像制品、網(wǎng)絡(luò)視頻節(jié)目加配字幕、手語或者口述音軌。

第三十一條　國家鼓勵(lì)公開出版發(fā)行的圖書、報(bào)刊配備有聲、大字、盲文、電子等無障礙格式版本，方便殘疾人、老年人閱讀。

國家鼓勵(lì)教材編寫、出版單位根據(jù)不同教育階段實(shí)際，編寫、出版盲文版、低視力版教學(xué)用書，滿足盲人和其他有視力障礙的學(xué)生的學(xué)習(xí)需求。

第三十二條　利用財(cái)政資金建立的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、服務(wù)平臺、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序，應(yīng)當(dāng)逐步符合無障礙網(wǎng)站設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和國家信息無障礙標(biāo)準(zhǔn)。

國家鼓勵(lì)新聞資訊、社交通訊、生活購物、醫(yī)療健康、金融服務(wù)、學(xué)習(xí)教育、交通出行等領(lǐng)域的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序，逐步符合無障礙網(wǎng)站設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和國家信息無障礙標(biāo)準(zhǔn)。

國家鼓勵(lì)地圖導(dǎo)航定位產(chǎn)品逐步完善無障礙設(shè)施的標(biāo)識和無障礙出行路線導(dǎo)航功能。

第三十三條　音視頻以及多媒體設(shè)備、移動(dòng)智能終端設(shè)備、電信終端設(shè)備制造者提供的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)逐步具備語音、大字等無障礙功能。

銀行、醫(yī)院、城市軌道交通車站、民用運(yùn)輸機(jī)場航站區(qū)、客運(yùn)站、客運(yùn)碼頭、大型景區(qū)等的自助公共服務(wù)終端設(shè)備，應(yīng)當(dāng)具備語音、大字、盲文等無障礙功能。

第三十四條　電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者提供基礎(chǔ)電信服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)為殘疾人、老年人提供必要的語音、大字信息服務(wù)或者人工服務(wù)。

第三十五條　政務(wù)服務(wù)便民熱線和報(bào)警求助、消防應(yīng)急、交通事故、醫(yī)療急救等緊急呼叫系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)逐步具備語音、大字、盲文、一鍵呼叫等無障礙功能。

第三十六條　提供公共文化服務(wù)的圖書館、博物館、文化館、科技館等應(yīng)當(dāng)考慮殘疾人、老年人的特點(diǎn)，積極創(chuàng)造條件，提供適合其需要的文獻(xiàn)信息、無障礙設(shè)施設(shè)備和服務(wù)等。

第三十七條　國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善藥品標(biāo)簽、說明書的管理規(guī)范，要求藥品生產(chǎn)經(jīng)營者提供語音、大字、盲文、電子等無障礙格式版本的標(biāo)簽、說明書。

國家鼓勵(lì)其他商品的生產(chǎn)經(jīng)營者提供語音、大字、盲文、電子等無障礙格式版本的標(biāo)簽、說明書，方便殘疾人、老年人識別和使用。

第三十八條　國家推廣和使用國家通用手語、國家通用盲文。

基本公共服務(wù)使用手語、盲文以及各類學(xué)校開展手語、盲文教育教學(xué)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采用國家通用手語、國家通用盲文。

第四章　無障礙社會服務(wù)

第三十九條　公共服務(wù)場所應(yīng)當(dāng)配備必要的無障礙設(shè)備和輔助器具，標(biāo)注指引無障礙設(shè)施，為殘疾人、老年人提供無障礙服務(wù)。

公共服務(wù)場所涉及醫(yī)療健康、社會保障、金融業(yè)務(wù)、生活繳費(fèi)等服務(wù)事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)保留現(xiàn)場指導(dǎo)、人工辦理等傳統(tǒng)服務(wù)方式。

第四十條　行政服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)以及供水、供電、供氣、供熱等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置低位服務(wù)臺或者無障礙服務(wù)窗口，配備電子信息顯示屏、手寫板、語音提示等設(shè)備，為殘疾人、老年人提供無障礙服務(wù)。

第四十一條　司法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)、法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為殘疾人、老年人參加訴訟、仲裁活動(dòng)和獲得法律援助提供無障礙服務(wù)。

國家鼓勵(lì)律師事務(wù)所、公證機(jī)構(gòu)、司法鑒定機(jī)構(gòu)、基層法律服務(wù)所等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，結(jié)合所提供的服務(wù)內(nèi)容提供無障礙服務(wù)。

第四十二條　交通運(yùn)輸設(shè)施和公共交通運(yùn)輸工具的運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各類運(yùn)輸方式的服務(wù)特點(diǎn)，結(jié)合設(shè)施設(shè)備條件和所提供的服務(wù)內(nèi)容，為殘疾人、老年人設(shè)置無障礙服務(wù)窗口、專用等候區(qū)域、綠色通道和優(yōu)先坐席，提供輔助器具、咨詢引導(dǎo)、字幕報(bào)站、語音提示、預(yù)約定制等無障礙服務(wù)。

第四十三條　教育行政部門和教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教育場所的無障礙環(huán)境建設(shè)，為有殘疾的師生、員工提供無障礙服務(wù)。

國家舉辦的教育考試、職業(yè)資格考試、技術(shù)技能考試、招錄招聘考試以及各類學(xué)校組織的統(tǒng)一考試，應(yīng)當(dāng)為有殘疾的考生提供便利服務(wù)。

第四十四條　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合所提供的服務(wù)內(nèi)容，為殘疾人、老年人就醫(yī)提供便利。

與殘疾人、老年人相關(guān)的服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備無障礙設(shè)備，在生活照料、康復(fù)護(hù)理等方面提供無障礙服務(wù)。

第四十五條　國家鼓勵(lì)文化、旅游、體育、金融、郵政、電信、交通、商業(yè)、餐飲、住宿、物業(yè)管理等服務(wù)場所結(jié)合所提供的服務(wù)內(nèi)容，為殘疾人、老年人提供輔助器具、咨詢引導(dǎo)等無障礙服務(wù)。

國家鼓勵(lì)郵政、快遞企業(yè)為行動(dòng)不便的殘疾人、老年人提供上門收寄服務(wù)。

第四十六條　公共場所經(jīng)營管理單位、交通運(yùn)輸設(shè)施和公共交通運(yùn)輸工具的運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)為殘疾人攜帶導(dǎo)盲犬、導(dǎo)聽犬、輔助犬等服務(wù)犬提供便利。

殘疾人攜帶服務(wù)犬出入公共場所、使用交通運(yùn)輸設(shè)施和公共交通運(yùn)輸工具的，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定，為服務(wù)犬佩戴明顯識別裝備，并采取必要的防護(hù)措施。

第四十七條　應(yīng)急避難場所的管理人在制定以及實(shí)施工作預(yù)案時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮殘疾人、老年人的無障礙需求，視情況設(shè)置語音、大字、閃光等提示裝置，完善無障礙服務(wù)功能。

第四十八條　組織選舉的部門和單位應(yīng)當(dāng)采取措施，為殘疾人、老年人選民參加投票提供便利和必要協(xié)助。

第四十九條　國家鼓勵(lì)和支持無障礙信息服務(wù)平臺建設(shè)，為殘疾人、老年人提供遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)無障礙信息服務(wù)。

第五章　保障措施

第五十條　國家開展無障礙環(huán)境理念的宣傳教育，普及無障礙環(huán)境知識，傳播無障礙環(huán)境文化，提升全社會的無障礙環(huán)境意識。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)積極開展無障礙環(huán)境建設(shè)方面的公益宣傳。

第五十一條　國家推廣通用設(shè)計(jì)理念，建立健全國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)發(fā)展具有引領(lǐng)性的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)之間的銜接配合，構(gòu)建無障礙環(huán)境建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。

地方結(jié)合本地實(shí)際制定的地方標(biāo)準(zhǔn)不得低于國家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)技術(shù)要求。

第五十二條　制定或者修改涉及無障礙環(huán)境建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)征求殘疾人、老年人代表以及殘疾人聯(lián)合會、老齡協(xié)會等組織的意見。殘疾人聯(lián)合會、老齡協(xié)會等組織可以依法提出制定或者修改無障礙環(huán)境建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的建議。

第五十三條　國家建立健全無障礙設(shè)計(jì)、設(shè)施、產(chǎn)品、服務(wù)的認(rèn)證和無障礙信息的評測制度，并推動(dòng)結(jié)果采信應(yīng)用。

第五十四條　國家通過經(jīng)費(fèi)支持、政府采購、稅收優(yōu)惠等方式，促進(jìn)新科技成果在無障礙環(huán)境建設(shè)中的運(yùn)用，鼓勵(lì)無障礙技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)的研發(fā)、生產(chǎn)、應(yīng)用和推廣，支持無障礙設(shè)施、信息和服務(wù)的融合發(fā)展。

第五十五條　國家建立無障礙環(huán)境建設(shè)相關(guān)領(lǐng)域人才培養(yǎng)機(jī)制。

國家鼓勵(lì)高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校等開設(shè)無障礙環(huán)境建設(shè)相關(guān)專業(yè)和課程，開展無障礙環(huán)境建設(shè)理論研究、國際交流和實(shí)踐活動(dòng)。

建筑、交通運(yùn)輸、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)等相關(guān)學(xué)科專業(yè)應(yīng)當(dāng)增加無障礙環(huán)境建設(shè)的教學(xué)和實(shí)踐內(nèi)容，相關(guān)領(lǐng)域職業(yè)資格、繼續(xù)教育以及其他培訓(xùn)的考試內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括無障礙環(huán)境建設(shè)知識。

第五十六條　國家鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及其他社會組織，對工作人員進(jìn)行無障礙服務(wù)知識與技能培訓(xùn)。

第五十七條　文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明社區(qū)、文明校園等創(chuàng)建活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)將無障礙環(huán)境建設(shè)情況作為重要內(nèi)容。